立院修法「逐年降低二手菸害」 今一讀通過

立院修法「逐年降低二手菸害」 今一讀通過

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國民健康署28日舉辦「2022戒菸就贏比賽」活動,煙齡52年衛福部長陳時中(左)現場報名戒菸,並接受義工隋棠(右)贈送最佳勇氣獎,用行動支持戒菸行動。(陳怡誠攝/本報資料照片)

面對二手菸害成爲健康殺手,國民黨立委呂玉玲指出,煙品燃燒煙霧含有93種致癌及有害物質,會透過二手菸及三手煙散播,大幅提高罹病風險;且燃燒產生大量懸浮微粒及溫室氣體,超過現行環境標準值26倍。爲維護國人健康,目前已提出《菸害防制法》修正草案,從嚴規範「逐年降低二手菸害」,修正案已於今天在立院完成一讀。

二手菸害引起公益團體及家長關切。臺灣翔愛公益慈善協會執行長王璟琦和桃園地區一羣家長,今年初向呂玉玲陳情時指出,希望主管機關正視二手菸害的嚴重性。

王璟琦當時表示,煙商不應該當全民健康的局外人,應該被要求降低煙品及二手菸的危害,政府也應該趁本次煙防法修正之際,具體要求煙商販賣的紙菸應逐年降低二手菸的危害。

王璟琦說,據估計,臺灣每年都有3000人要死於二手菸的危害,既然有危害,就要從嚴規範,而且要有具體的管理標準;否則二手菸危害的外部成本由整個社會承擔,這種管理方式合理嗎?

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對此,呂玉玲近日提案《菸害防制法》第七條之一及第二十四條條文修正草案,獲得衛環委員會召委林爲洲及國民黨團總召曾銘宗等15位立委連署。

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呂玉玲表示,2020年5月,衛福部公佈擬修正《菸害防制法》,當時她在立法院質詢,要求衛福部儘速通過修法,原因就在於二手菸害越來越嚴重,得肺腺癌的人越來越多,甚至根本不抽菸的人也得肺腺癌,取締二手菸害不但要修法,還要有配套措施。

呂玉玲在此次修正草案提案指出,據美國食品藥物管理局(FDA)研究,紙菸燃燒造成的煙霧有超過 7000多種化學物質,其中有93種致癌及有害物質,例如甲醛、亞硝胺等,當中還有15種被國際癌症研究署列爲「第一級致癌物」;這些有害物質也會透過二手菸及三手煙的散播,大幅提高民衆及孩童罹患心血管疾病、癌症、中風或呼吸道疾病的風險。

提案也指出,國健署資料顯示,煙品燃燒造成的二手菸是分佈最廣且有害的室內空氣污染物,殘留的「三手煙」危害物質可長期附著於衣服、地板、傢俱。美國疾病管制局研究,長期暴露於二手煙的環境,將提升30%至65%心血管疾病與中風死亡的風險,得到肺癌會比未暴露二手菸的民衆高出20%至30%;且增加孩童罹患氣喘、中耳炎及血癌風險,危害甚深。

修正草案的提案文指出,紙菸等煙品須經燃燒使用,燃燒不完全更易釋放大量懸浮微粒及產生溫室氣體,造成空污。依環保署標準,環境PM2.5濃度35微克/立方公尺以下爲標準值,濃度達71微克就算最高危害的「紫色等級」。紙菸燃燒產生的PM2.5最高達918微克,超過現行標準值26倍,不僅造成環境及人體危害,也與國際減碳減排背道而馳。

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呂玉玲認爲,從二手菸、三手煙的危害及空污的影響,顯見「逐步降低紙菸等煙品燃燒後所產生煙霧的有害物質排放濃度」甚爲必要。

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